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“155” 能人服務(wù)工作機制:“1”即堅持“一個引領(lǐng)”——堅持黨建引領(lǐng);“5”即推行“五單工作法”——村民點單、兩委統(tǒng)單、能人接單、黨員跟單、群眾評單;“5”即助力實現(xiàn)“五個目標(biāo)”——村莊美、村賢歸、村財增、村民富、村風(fēng)好。 “真是太感謝鄧主任了!要不是你調(diào)解,我和老范這矛盾不知要鬧到什么時候!”近日,泰寧縣新橋鄉(xiāng)坑坪村村民張某緊握著鄉(xiāng)級能人鄧長輝的手連聲道謝。 此前,張某與范某因自留山毛竹砍伐產(chǎn)生糾紛,在“155”能人服務(wù)工作機制的推動下,經(jīng)法律明白人鄧長輝調(diào)解,雙方達(dá)成和解,實現(xiàn)“矛盾就地化解、鄰里握手言和”。
鄉(xiāng)級能人鄧長輝現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛(左二) 矛盾突發(fā):自留山歸屬起爭議 “這片山我家種了十幾年的菜,怎么突然成他家的了?”面對被砍倒的毛竹,坑坪村村民張某情緒激動。同村村民范某則當(dāng)場出示林權(quán)證,堅稱砍伐區(qū)域位于證載權(quán)屬范圍內(nèi),雙方各執(zhí)一詞,矛盾一觸即發(fā)。 能人介入:“五單工作法”破解難題
鄉(xiāng)級能人鄧長輝與矛盾雙方開展座談(左二) 村民“點單”后,村“兩委”迅速“統(tǒng)單”,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)級能人、法律明白人鄧長輝“接單”處理。鄧長輝第一時間趕赴現(xiàn)場,通過“三查”厘清事實。 查憑證,核對林權(quán)證四至范圍,確認(rèn)范某砍伐區(qū)域確屬其合法權(quán)屬;查歷史,走訪老村民,證實張某長期在此種菜,范某亦認(rèn)可;查民意,組織雙方座談,聽取訴求并宣講《土地管理法》等法規(guī)。 摸清實情后,鄧長輝提出“共同使用、權(quán)益均分”方案:土地使用權(quán)各占一半,范某繼續(xù)經(jīng)營毛竹,張某保留蔬菜種植區(qū)。方案既尊重法律,又兼顧歷史習(xí)慣,雙方當(dāng)場握手言和。 此次糾紛的快速化解,是“155”能人服務(wù)工作機制的生動實踐。該機制以黨建為引領(lǐng),實行“村民點單、兩委統(tǒng)單、能人接單、黨員跟單、群眾評單”閉環(huán)服務(wù),把矛盾化解在基層。 目前,新橋鄉(xiāng)已建立含致富帶頭人、法律明白人等5類能人隊伍79人(其中鄉(xiāng)級能人30人),累計協(xié)調(diào)解決鄰里糾紛、基礎(chǔ)設(shè)施短板等問題100余件,群眾好評如潮。 下一步,新橋鄉(xiāng)將深化機制運用,圍繞“村莊美、村賢歸、村財增、村民富、村風(fēng)好”的目標(biāo),讓能人隊伍成為鄉(xiāng)村振興“生力軍”,讓“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”成為常態(tài),繪就共建共治共享的和諧畫卷。 |