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5年來，全市綠色貸款余額從51億元增加到176億元，增長了345%，綠色貸款余額占全市貸款余額比重從4.03%提高到9.67%，受益企業達20782戶，有力地支持了我市各類綠色企業和各類企業綠色轉型升級發展。 三明，全國最綠省份的最綠城市之一，森林覆蓋率達76.8%，如何將綠水青山轉化為金山銀山？“青山綠水是無價之寶，山區要畫好山水畫，做好山水田文章。”20多年前，時任福建省委副書記的習近平同志就為三明發展指明了方向。 我市認真貫徹落實習近平總書記來閩、來明考察重要講話重要指示精神，扎實開展“牢記新囑托、增創新優勢、再上新臺階”活動，立足當地特色優勢，加快推進綠色金融創新，強化綠色發展動力，全力推進綠色金融改革試驗區建設。 制度創新，強化綠色金融政策支撐 我市綠色金融改革勇闖“深水區”，離不開行之有效的金融政策支持。 7月，我市出臺《福建省三明市綠色企業及綠色項目評價認定辦法》（下稱《辦法》），成為全省首個綠色企業及綠色項目評價認定辦法，并配套出臺《三明市加快綠色金融改革發展若干獎補措施》。 “《辦法》的出臺為企業轉型升級發展提供政策保障，也是我市加快推進省級綠色金融改革試驗區建設的重要舉措。”市金融監管局局長劉遠隆說。 《辦法》從綠色經營、低碳轉型、環境保護、社會責任、公司治理等方面將企業劃分為深綠、中綠、淺綠、非綠4個等級；將綠色項目分為6個大類、24個中類、85個小類，企業可根據自身等級獲得不同程度的貸款貼息，并獲得獎補措施規定的1000-3000元不等的補助。 8月18日，千禧環保科技（三明）有限公司獲得郵儲銀行三明市分行發放的全省首筆通過三明綠色認證服務平臺認證的綠色企業貸款277萬元，可按規定享受最高標準貸款貼息，為企業節省融資成本。 曹建平 攝 自2016年以來，我市立足新形勢、新情況，緊緊圍繞國家推進碳達峰、碳中和總體部署，先后制定了《三明市綠色金融體系建設實施方案》《加快推進綠色金融改革創新七條措施》等文件，實現了政策體系上的全省“八個率先”—— 率先開展企業環境信用評價工作 率先出臺《儲備排污權管理和出讓辦法》 率先建立綠色金融統計監測制度 率先印發《三明市綠色金融體系建設實施方案》 率先制定推進綠色金融改革的配套政策措施 率先建立綠色金融案件快立、快審、快執、快結“四快”工作機制 率先構建銀行機構綠色信貸政策導向效果評價機制 率先開展林票制度改革試點工作 全力推進綠色金融改革試驗區建設，以1個省級綠色金融改革試驗區工作方案+N個配套方案形式，出臺了《關于推進三明銀行業保險業綠色金融改革試驗工作指導意見》《三明市推動工業綠色低碳轉型實施方案（2021—2025年）》《三明市林業碳票管理辦法（試行）》《關于加強綠色金融風險司法防范化解工作的通知》等系列政策，不斷探索完善綠色金融政策體系。 產品創新，拓寬綠色融資服務渠道 初秋，走進將樂縣高唐鎮常口村，遠山如黛，靜靜流淌的溪水倒映著藍天白云。 “你看到的是綠水青山，而在我眼里，這些都是金山銀山。”常口村黨支部書記張林順指著遠山興奮地說。 5月18日，我市在林票制度改革的基礎上，繼續探索創新，推出了林業碳票，張林順代表全村領取了編號為“00000001”的林業碳票，這也是全國首張林業碳票。 這張碳票上清楚標記著：常口村3197畝林地，在過去5年間，林木自然生長量所吸收的二氧化碳為12723噸。 “有了這張碳票，我可以在碳排放交易市場換取‘真金白銀’。”張林順笑著說，碳票就是林地林木的碳減排量收益權的憑證，相當于這片林子的固碳釋氧功能可以作為資產進行交易的“身份證”。 碳票推出當天，福建通海鎳業科技有限公司便以4萬元的價格買下了2723噸碳減排量。福建金森碳匯科技有限公司則以每噸10元的價格收購儲備了18294噸碳減排量，并以此作為質押，獲得興業銀行三明分行授信貸款額度500萬元。 林業碳票是我市拓寬綠色融資服務渠道，助力實現碳達峰、碳中和目標的措施之一。 排污權質押貸、電力綠色貸、種子研發貸、水質指數責任險……5年來，我市聚焦產業轉型、農林發展、污染治理、生態保護等重點綠色產業，拓寬綠色信貸、綠色債券、綠色信托、綠色基金等多元化金融服務，圍繞排污權、碳排放權等環境權益和生態產品價值，在全國全省創新推出19款綠色金融產品。 機構創新，穩固綠色金融發展根基 今年8月，我市與省農信聯社簽署《建設綠色金融改革試驗區戰略合作協議》，力爭在“十四五”期間，省農信系統向我市縣域實體、重點行業、重點領域以及“三農”、民生、綠色生態和鄉村振興等領域，新增貸款200億元，貸款總額達500億元以上，綠色貸款占比不低于20%，綠色貸款余額達100億元以上；明確雙方共同推動三明農商銀行創建綠色銀行。這標志著三明農商銀行在創建綠色銀行的道路上加快了步伐。 Q:何為“綠色銀行”，它能給我們帶來什么呢？ A:“綠色銀行”是以服務地方經濟低碳、循環、生態發展為己任，推進綠色文化全范圍融入、綠色要素全流程嵌入、綠色運營全員參與，“綠色組織管理、機制建設、流程管控等能力強，綠色信貸占比高，綠色資產質量優，綠色運營環境好”的綠色金融機構。 “我們建立了綠色貸前、中、后‘三個操作手冊’，精簡辦貸流程，提升企業效率的同時，讓綠色貸款更加規范。”三明農商銀行董事長張上志說。這三個操作手冊分別是《綠色信貸貸前調查手冊》《綠色信貸審查審批手冊》和《綠色信貸貸后管理手冊》，在信貸合同中明確借款人承諾接受貸款人監督、設定管理環境和社會風險的聲明和保證條款、明確環境和社會風險報告要求、明確借款人環境違約責任，真正實現“信貸流程綠色化”。 曹建平 攝 不僅是綠色銀行，5年來，我市健全綠色機構，印發了《三明市銀行保險機構綠色金融服務中心實施方案》《推進“碳中和”網點建設工作方案》等，以基層網點為“陣地”，建設“一行一特色”的綠色金融服務模式。市農發行等8家金融機構新設立綠色金融事業部（中心），市縣兩級已建成農業銀行“綠盈鄉村”、郵儲銀行“青年綠色創業就業孵化中心”、三明農商銀行“綠色消費”等8類89個綠色金融服務中心，116個專門服務窗口，實現全市銀行業金融機構綠色金融事業部（綠色金融服務中心）全覆蓋。 審核：肖劍光 |
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