換屆工作,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展、穩(wěn)定,關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的實(shí)施和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 今年的村“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來,大田鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣的工作要求,堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、拓寬干部渠道、嚴(yán)格指導(dǎo)督導(dǎo)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等融入換屆工作全過程,精心組織、周密部署、規(guī)范程序,全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一心、密切配合,取得了階段性成效。 領(lǐng)導(dǎo)重視 力度空前 調(diào)查摸底掌握基層選情 走進(jìn)大田鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,筆者一抬頭就看到墻上張貼的村“兩委”換屆進(jìn)度表。辦公室內(nèi)組織干事小郭和幾名黨建指導(dǎo)員正在緊張有序地忙碌著。大田鄉(xiāng)組織委員王青笑著說:“為了此次村‘兩委’換屆選舉工作,大田鄉(xiāng)做到了全鄉(xiāng)總動(dòng)員,把換屆選舉工作視作‘頭等大事’來抓,力度空前”。 在換屆啟動(dòng)之初,大田鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記呂孫平任組長、鄉(xiāng)長楊坤任常務(wù)副組長、班子成員任成員的大田鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實(shí)施方案、日程表、路線圖,全鄉(xiāng)成立了3個(gè)指導(dǎo)督導(dǎo)組全程指導(dǎo),各個(gè)村也按照鄉(xiāng)黨委要求,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。 為摸清底數(shù)、掌握動(dòng)態(tài),該鄉(xiāng)及時(shí)成立了換屆工作調(diào)研工作組,把全鄉(xiāng)分為3個(gè)片區(qū),分別由班子成員深入各村專題調(diào)研。同時(shí),召開黨員會(huì)和村民代表座談會(huì),對(duì)現(xiàn)任班子進(jìn)行考核,詳細(xì)掌握各村發(fā)展情況、村干部工作能力和后備干部情況。通過調(diào)研,詳細(xì)掌握了各村的村情、選情,建立了換屆選情臺(tái)賬,為選舉工作奠定了良好基礎(chǔ)。 為搞好這次換屆選舉工作,該鄉(xiāng)專門制訂了針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的宣傳方案,利用橫幅、標(biāo)語、LED顯示屏、宣傳車,召開黨員會(huì)和村民代表會(huì)、發(fā)放公開信等宣傳途徑,多形式進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)。同時(shí),還加大了對(duì)包村干部、選舉工作人員的培訓(xùn)和黨員群眾的教育引導(dǎo),引導(dǎo)群眾代表選準(zhǔn)選好帶頭人。 同時(shí),該鄉(xiāng)還開展了談心活動(dòng),教育引導(dǎo)競(jìng)選人保持平和心態(tài),正確面對(duì)這次選舉。通過開展宣傳,教育引導(dǎo)黨員和群眾代表正確行使權(quán)力,喚醒黨員黨性意識(shí),回歸到黨性上來,把能干事、會(huì)干事、肯干事的黨員選進(jìn)村級(jí)班子,確保村級(jí)組織具有堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 拓寬渠道 精心培養(yǎng) 讓群眾信服的人脫穎而出 為政之道,惟在得人。在換屆選舉工作中,大田鄉(xiāng)高度重視婦女干部和年輕干部的培養(yǎng)。 該鄉(xiāng)通過積極引導(dǎo),對(duì)村內(nèi)不能外出的有為青年和婦女,組織他們參加種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),并吸納他們參與村內(nèi)事務(wù),激發(fā)他們?yōu)檗r(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的熱情。 通過考查,該鄉(xiāng)把表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的婦女和年輕干部列入村級(jí)后備干部庫,依托主題黨日和“三會(huì)一課”等活動(dòng)載體,加強(qiáng)對(duì)年輕黨員的日常教育和管理,并在實(shí)際工作中讓他們擔(dān)負(fù)一定的職責(zé),鍛煉實(shí)際工作能力。 為拓寬用人渠道,該鄉(xiāng)充分利用春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的重要節(jié)點(diǎn),組織召開返鄉(xiāng)人員座談會(huì)、茶話會(huì),共謀家鄉(xiāng)發(fā)展大計(jì),積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 目前,該鄉(xiāng)村級(jí)支部換屆已經(jīng)結(jié)束,正在按照程序推進(jìn)村委換屆工作。全鄉(xiāng)共選出村支委干部22名,其中大專以上學(xué)歷3名,選拔出35歲以下的年輕干部2名,婦女干部4名,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)支部干部的知識(shí)化、年輕化和結(jié)構(gòu)合理化。 嚴(yán)格程序 強(qiáng)化督導(dǎo) 按章辦事確保選舉民主 層層把關(guān)選出能人,嚴(yán)格程序不打折扣。為嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、依法規(guī)范操作,該鄉(xiāng)制定操作日程,制定選舉辦法,并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分解,確保全鄉(xiāng)換屆選舉工作依法、公正、民主、有序進(jìn)行,全力打造陽光換屆。 該鄉(xiāng)嚴(yán)格規(guī)范程序,各村選舉由鄉(xiāng)班子成員領(lǐng)導(dǎo)主持選舉程序,既嚴(yán)格了程序,又避免了村干部的徇私舞弊。同時(shí),對(duì)換屆工作全程做好影像、檔案資料歸整和存檔,嚴(yán)格實(shí)行候選人承諾制,無論支部還是村委會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行候選人競(jìng)職、履職、辭職承諾三項(xiàng)承諾,約束候選人行為。 為嚴(yán)格資格審查。該鄉(xiāng)對(duì)候選人實(shí)行村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)審查。候選人被提名后,先由村級(jí)進(jìn)行初步審查、再由鄉(xiāng)進(jìn)行審查,最后報(bào)縣有關(guān)部門進(jìn)行集中審查。同時(shí),強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo),實(shí)行鄉(xiāng)村干部“一崗雙責(zé)”,鄉(xiāng)干部既是包村責(zé)任人,又是換屆指導(dǎo)員,擔(dān)負(fù)所包村換屆工作第一責(zé)任,成為各村“兩委”換屆的第一責(zé)任人,全程參與,全程指導(dǎo)。 該鄉(xiāng)嚴(yán)格監(jiān)督貫穿換屆工作始終,成立了3個(gè)督導(dǎo)組,每個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)2-3個(gè)村,全程督導(dǎo)村兩委換屆工作,做到壓力傳導(dǎo)到位,責(zé)任到人,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。 嚴(yán)肅紀(jì)律 化解風(fēng)險(xiǎn) 陽光下的選舉風(fēng)清氣正 為嚴(yán)明換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,該鄉(xiāng)開展“四個(gè)一”活動(dòng)。一是組織全體鄉(xiāng)村干部觀看一場(chǎng)拉票賄選、破壞選舉秩序的典型案例警示教育片,以案說法;二是以支部為單位,組織一次全體黨員重溫入黨誓詞活動(dòng),喚醒黨員黨性意識(shí),公平對(duì)待選舉;三是組織一次各村黨支部和支部書記向鄉(xiāng)黨委,村“兩委”班子成員、支部全體黨員向村支部遞交《換屆紀(jì)律承諾書》活動(dòng);四是開展一次與競(jìng)選人選談話談心活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)其紀(jì)律觀念,全鄉(xiāng)300余名黨員干部簽訂了《換屆紀(jì)律承諾書》。 該鄉(xiāng)設(shè)立來信、來訪、電話、舉報(bào)箱“四位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),有效暢通舉報(bào)訴求渠道。各村設(shè)立的舉報(bào)箱由鄉(xiāng)紀(jì)委書記和派出所長兩人在固定時(shí)間共同開啟,對(duì)每一條舉報(bào)內(nèi)容核實(shí)查細(xì)。目前,全鄉(xiāng)共設(shè)立舉報(bào)箱8個(gè),接受來訪人員3人次。 該鄉(xiāng)結(jié)合掃黑除惡活動(dòng),把打掉村霸、治理治安亂點(diǎn)作為突破口,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題苗頭跟蹤調(diào)查,件件落實(shí),形成對(duì)擾亂選舉秩序行為的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),還把化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾貫徹?fù)Q屆工作始終,在落實(shí)日常信訪維穩(wěn)機(jī)制的基礎(chǔ)上,信訪維穩(wěn)組重點(diǎn)做好換屆過程中各村的矛盾排查和調(diào)解工作,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,未發(fā)生一起集體上訪以及群體性事件。 選好班子,配好隊(duì)伍,凝聚人心。沐浴著風(fēng)清氣正的和諧換屆新風(fēng),大田鄉(xiāng)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,科學(xué)謀劃,精心組織,本次黨支部換屆選舉圓滿畫上句號(hào),村委會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊的進(jìn)行。(大田鄉(xiāng)) |